La taille du prochain gouvernement de la République démocratique du Congo, les critères de probité et de compétence, la proposition de trois ministrables issus des provinces différentes résument les règles imposées aux partis politiques par la Première ministre, telles que relayées après les audiences.

Il y a cette célèbre phrase : « Ne me faites pas tarder » que toutes les délégations ont confirmé avoir entendu de la bouche de la Première ministre sur un ton sans équivoque. Puis, elle s’était donnée sept jours pour boucler les consultations avec les acteurs politiques de la majorité à l’Assemblée nationale. La Première ministre Judith Suminwa Tuluka a tenu le délai.  Aux délégations, Mme Suminwa a expliqué les orientations claires données par le président de la République Félix-Antoine Tshisekedi notamment sur la taille du gouvernement. Le prochain gouvernement sera resserré avec un nombre limité des ministres. La Première ministre Suminwa l’a dit aux délégations qui l’ont répété à la sortie des audiences et dans les cercles politiques.

Probité et compétence

La Première ministre a également dit à ses visiteurs de marque qu’il faut montrer patte blanche en lien avec les critères de probité et de compétence. Ne seraient membres de ce gouvernement que des personnalités dont la probité ne souffre d’aucune zone d’ombre. Par ce critère, le chef de l’État veut que ce gouvernement ne souffre pas du rejet de l’un ou l’autre de ses membres à cause de la clameur publique du fait de sa perception par l’opinion publique congolaise et internationale, a expliqué un membre de l’Union sacrée de la nation après son échange avec la Première ministre. 

De même, ce gouvernement qui ne bénéficiera pas d’un état de grâce, le peuple attend palper du doigt les retombées de cette gouvernance dès les premiers jours. « La différence doit être nette et la rupture totale », a analysé auprès de l’ACP, un opposant. Pour le député d’opposition Christian Mwando, le choix de Mme Suminwa est « le meilleur opéré par le président Tshisekedi ». Il intervenait sur la radio Top Congo. Dans son mot aux délégations, la Première ministre a demandé que lui soit transmise une liste de trois personnalités ministrables. « Les trois noms ne doivent pas provenir d’une même province », a témoigné également auprès de l’ACP un acteur politique de l’USN. « Sur chaque liste, il doit y figurer trois noms des ressortissants de trois provinces différentes », a explicité un autre cadre de l’USN.

« La Première ministre Tuluka  a imposé ses règles à tous les partis politiques, dès les premiers contacts. Ce sont ses règles qui ont conduit les consultations. Elle a du caractère. Cela se voit clairement », a conclu un membre du présidium de l’USN.

Consultation lundi de la masse laborieuse

L’agenda de la Première ministre Judith Suminwa prévoit la consultation lundi de la masse laborieuse notamment,  l’Intersyndicale de l’administration publique, (INAP), l’association de professeurs de l’Université de Kinshasa (APUKIN), l’Union  nationale de la presse du Congo (UNPC),  ainsi que les producteurs locaux. Il sera également question pour la cheffe du gouvernement de consulter le même jour les associations des comédiens et des musiciens Congolais.

ACP/CC

Le samedi 20 avril 2024, le Cadre de Concertation de la Femme Congolaise (CAFCO) a été reçu par la Première Ministre Judith Suminwa dans le cadre des consultations des organisations féminines en vue de la formation du gouvernement. Après cette rencontre, la coordonnatrice de cette plateforme de la société civile, Grâce Lula Hamba, a souligné l'importance de ne pas limiter les nominations aux seuls membres des partis politiques, mettant en avant l'expertise et les compétences présentes en dehors de ces cercles.

Selon elle, les femmes possèdent également des compétences et une expertise précieuses qui devraient être prises en compte.

« Nous pensons que les compétences et l’expertise, ce n’est pas seulement dans les partis politiques et les regroupements politiques, c’est partout et particulièrement chez les femmes... Nous lui tendons la main et nous demandons en même temps, par rapport à tout ce qu’elle recherche en termes de personnes-ressources et d'expertise, qu’il y a au sein des femmes, autant d’expertise dans divers domaines et secteurs de la vie nationale où elle peut aller puiser en cas de besoin », a-t-elle déclaré. 

La coordonnatrice du CAFCO a noté le souci de la Première Ministre de valoriser les compétences où qu'elles se trouvent. Elle a salué son ouverture d'esprit, en indiquant que le CAFCO est prêt à soutenir les actions du gouvernement à venir.

« Nous avons senti en elle le souci en tout cas d’exhumer les compétences partout où elles se trouvent, l’essentiel c’est qu’on fasse front commun pour que le programme du gouvernement qui sera présenté soit accompagné, suivi de près et puisse bénéficier d’un suivi rapproché pour l’aider à rectifier le tir. C’est une grande ouverture que nous avons grandement appréciée dans les échanges que nous venons d’avoir avec elle. Nous avons passé en revue les différents aspects. Nous sortons très épanouies de cet échange », a-t-elle affirmé. 

Concernant l'architecture du programme gouvernemental qui leur a été présenté par la Première ministre, Grâce Lula a mentionné que le CAFCO a exprimé ses avis et considérations.

« Elle nous a reçus et nous a présenté l’architecture du programme du gouvernement à venir. Nous avons écouté, donné nos avis et considérations, et surtout senti que, comme l’a dit Michelle Bachelet, l’ancienne présidente du Chili, quand il y a des femmes en politique, la qualité est au rendez-vous. La politique gagne en qualité avec la présence des femmes. Nous avons vu une ouverture d’esprit, aucun secteur de la vie nationale n’a été négligé, et nous avons pris la résolution, en tant que femmes qui la soutenons, de soutenir le travail qu’elle va accomplir, de l’accompagner, de la soutenir et d’être un soutien sur lequel elle peut compter », a indiqué la coordonnatrice du CAFCO.

Cette dernière a souligné l'importance d'un suivi rapproché du programme gouvernemental pour permettre des ajustements au besoin, en précisant que cette rencontre a ouvert la voie à des échanges futurs et à un possible cadre de collaboration continue.

En vue de former son gouvernement, Judith Suminwa a d'abord consulté pendant près d'une semaine les forces politiques de la majorité parlementaire, puis a élargi ses consultations à la société civile, notamment aux organisations féminines.

Merveil Molo

Roxane de Bilderling, ambassadrice de Belgique à Kinshasa, a appelé la RDC à porter plainte contre le Rwanda pour la présence de ses troupes sur le sol congolais, lors d'une conférence de presse à Goma vendredi dernier.

L'ambassadrice a rappelé les condamnations internationales de cette présence militaire et a souligné les appels déjà lancés au Rwanda pour retirer ses troupes et cesser son soutien au groupe rebelle M23. « Nous avons clairement demandé au Rwanda de retirer ses troupes. Une mesure efficace serait que le Congo introduise une plainte auprès de la Cour internationale de justice pour le non-respect des frontières internationales », a déclaré de Bilderling.

Elle a ajouté que des précédents, comme celui contre l'Ouganda, avaient déjà permis au Congo de gagner des cas et d'obtenir des réparations pour les préjudices subis. Selon de Bilderling, une telle démarche devant la Cour internationale de justice pourrait inciter d'autres pays à reconnaître et à réagir à la situation.

Par ailleurs, le gouvernement congolais a déjà fait appel à la Cour pénale internationale pour enquêter sur les crimes commis dans la province du Nord-Kivu depuis janvier 2022. C'est la deuxième fois que la RDC soumet une telle requête, la première ayant été en mars 2004, ce qui avait mené à des enquêtes et à des poursuites.

Lors de la vingt-deuxième session de l'Assemblée des États parties au Statut de Rome de la Cour pénale internationale, la Ministre d'État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Rose Mutombo, a exhorté les États parties à soutenir la plainte déposée par son pays pour les crimes perpétrés par les rebelles du M23, soutenus par le Rwanda, dans l'est de la RDC.

actualite.cd/CC

Malgré le report annoncé par le président du bureau provisoire, Mbokoso Amous Kempay Honoré, les députés provinciaux de Kinshasa ont élu les 5 membres du bureau définitif de cet organe délibérant de la capitale. Levi Mbuta Sangupamba (4AC) du ticket de l'Union sacrée a battu Jésus Noël Sheke (candidat indépendant) à la présidence et succède officiellement à Godé Mpoy à la tête de l'Assemblée provinciale de Kinshasa.

"Je voudrais m'adresser à la population kinoise dont nous sommes l'émanation et dire que l'honneur de vous servir est un grand privilège. Je vous promets de faire de l'Assemblée provinciale de Kinshasa une institution au service du peuple pour son bien-être et à l'écoute de ses désidératas", a dit dans ses premiers mots Levi Mbuta, successeur de Godé Mpoy.

En dehors de la présidence, Germaine Tshinyama Mpemba de l’ANB a été élue vice-présidente de cet organe délibérant. André Nkongolo Nkongolo du regroupement politique AFDC-A est élu au poste de rapporteur, tandis que Clauvis Samba du MLC est élu au poste de rapporteur adjoint. Pour le compte du parti présidentiel, c’est Socrates Mubengaie qui est élu pour occuper le poste de questeur de l’Assemblée provinciale de Kinshasa.

Ces élections se sont déroulées dans des conditions particulières. En l'absence du président du bureau d'âge, la plénière était dirigée par le premier secrétaire de l'Assemblée provinciale de Kinshasa, Daniel Iyeli. Lors de la plénière relative à l'audition des programmes des candidats, le président du bureau provisoire, Amous Mbokosso, avait annoncé le report de ces élections, justifiant cette décision par le fait que le bureau n'avait pas les moyens pour organiser ces élections.

"C'est moi qui dirige l'Assemblée provinciale, je ne peux pas être là où on est en train de commettre des erreurs. Acceptez que les gens fassent des cotisations pour financer les élections, c'est une bonne décision, ça ? Et moi, avec mon expérience, je ne peux pas accepter, quel que soit le niveau de conseil qu'on me donne, que je finance les élections avec les finances des privés et en plus, à plus forte raison, l'argent des députés. On ne dit pas qu'il n'y aura pas d'élections, nous savons qu'il y a une date butoir pour les élections des sénateurs et des gouverneurs. Avant qu'on arrive à organiser ces élections, on doit organiser ou mettre en place le bureau définitif donc nous sommes en train de nous déployer pour avoir les moyens afin d'organiser les élections de manière correcte", avait dit l'élu de la commune de Kimbanseke devant la presse.

Et de poursuivre :

"Mon bureau est un bureau provisoire. Depuis quand va-t-on démettre un bureau provisoire ? Que dit le règlement intérieur par rapport à ça ? Je suis sur le droit chemin, je veux que l'on fasse de manière correcte, c'est ça mon expérience justement, je vais mettre mon expérience à la disposition de l'Assemblée provinciale et je demande aux députés de patienter. Qu'y a-t-il de mal si on reporte des élections de 72 heures ? Il n'y a pas péril en la demeure. Je demande aux députés de patienter, d'être calmes, de ne pas s'agiter, on est arrivé pratiquement à la fin pour qu'on organise les élections pour la ville de Kinshasa en mettant en place le bureau définitif conformément aux missions confiées au bureau provisoire."

D'autres élus s'étaient opposés à cette démarche du président du bureau d'âge. Ils accusent le président du bureau d'âge de vouloir se maintenir au pouvoir afin de protéger la mauvaise gestion de son leader, Gentiny Ngobila Mbaka, à la tête de la ville de Kinshasa.

"Ils veulent tout faire pour imposer à la présidence de l'Assemblée provinciale de Kinshasa leur candidat, l'actuel président du bureau provisoire, pour combler les trous. Celui qui est président fut ministre des Transports, du Budget, et ils savent ce qu'ils ont fait pour tuer la ville de Kinshasa. L'élection était prévue d'abord jeudi 18 avril, elle a été repoussée au samedi 20 avril 2024 sur la décision de la plénière et aujourd'hui un individu comme Mbokoso de lui-même ne peut pas prendre seul la décision de repousser les élections sans l'aval de la plénière qui est souveraine. Cette décision ne concerne que Mbokoso, nous, nous allons constater son absence, le Secrétaire provincial est là, nous serons en plénière et on va voter. Comme ils ont tué la ville de Kinshasa, ils veulent nous amener le désordre de leur parti politique ici, ils ne doivent pas confondre, nous ne sommes pas dans l'ACP, nous sommes dans la plus grande institution de la ville de Kinshasa", avait prévenu Gérard Mulumba, élu de la Commune de Limete.

L'élection du ticket de l'Union sacrée de la nation au bureau définitif de l'Assemblée provinciale de Kinshasa présage, selon certains analystes, également la victoire de l'Union sacrée pour l'élection du gouverneur et du vice-gouverneur de la ville province de Kinshasa.

Clément MUAMBA