Le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) a organisé, mardi 10 décembre 2024, à Kinshasa, un atelier portant sur la revue annuelle du portefeuille, qui avait pour objectif d'évaluer l'état d'avancement global du programme d'options stratégiques pour le pays (Cosop), discuter des dispositions à prendre pour améliorer la performance des investissements financés sur les ressources du FIDA.
Les travaux ont consisté à l'évaluation du niveau d'exécution en 2024 de trois projets en cours que cette structure exécute en RDC. Il s'agit des projets d'appui au secteur agricole dans la province du Nord-Kivu (Pasa-NK) qui fait la production de maïs, riz, pomme de terre et café arabica ; du programme d'appui au développement rural et résilient (PADRIR), répondant à l'amélioration de la sécurité et nutritionnelle et permettant le passage d'une agriculture de subsistance à une agriculture commerciale dans les provinces de Maniema, Lomami, Kasaï Oriental et Kasaï central ; du projet d'autorisation par la valorisation de l'entrepreneuriat agricole et rural, sensible à la nutrition, inclusif et résilient (Avenir), dont l'objectif est de contribuer à la réduction de la pauvreté rurale et à l'amélioration de la nutrition des populations rurales dans les provinces entourant Kinshasa.
Après présentation, par chaque coordonnateur de projet, des activités réalisées durant cette année finissante, le FIDA s'est dit globalement satisfait des résultats produits sur le terrain, en dépit de quelques remarques faites sur le traitement des dossiers et le taux d'exécution faible de PTBA (Programme de travail et budget annuel).
« Les projets ont soumis des PTBA très ambitieux, mais leur taux d'exécution reste faible. Nous devons davantage calibrer les PTBA de nos projets, qu'ils soient réalisables et réalistes pour permettre à ce que le taux d'exécution puisse être un peu revu. De façon globale les projets fonctionnent bien, mais il va falloir revoir la manière dont la passation des marchés est accélérée, et qu'on soumette des dossiers des qualités pour pouvoir avancer rapidement dans l'exécution des chantiers et des travaux », a déclaré Waly Diouf, faisant office du représentant pays du FIDA en RDC.
Le FIDA s'est également dit satisfait de l'application, en date, de la plupart des recommandations données lors de la revue annuelle de 2023 qui, selon lui, est un signe de bonne volonté du gouvernement d'améliorer les indicateurs prévus dans le cadre du programme d'options stratégiques pour le pays. Et, pour faire face aux problèmes que rencontrent les 3 trois projets dans son portefeuille, le FIDA affirme avoir renforcé les capacités des équipes en ce qui concerne les normes en matière de passation des marchés et la gestion financière.
À l'issue d'échanges fructueux entre experts venus de plusieurs secteurs d'agriculture, petites et moyennes entreprises, finances et autres, plusieurs recommandations ont été formulées pour la réussite des activités programmés en 2025. Il y a entre autres le positionnement des unités de gestion des projets dans la mobilisation des co-financements et des financements additionnels et fournir des TDR alignés sur le cosop aux missions d'évaluation ; lancer des enquêtes intégrant les effets recherchés dans le cosop ; élaborer des termes de référence liés aux missions attendues de la task force; identifier dans chacun des trois projets d'investissement les secteurs concernés par la mise en œuvre des activités ; proposer des PTBA ambitieux tout en évaluant le risque en cas de pauvre performance avec impact sur ressources disponibles en N+1 et personnel ; effectuer une évaluation des capacités techniques et de gestion fiduciaire des services concernés, etc.
Il sied de rappeler que le projet Pasa-NK, démarré en décembre 2018, représente un financement initial de 58.256.000 dollars américains. S'agissant du projet PADRIR, dont le go a été donné en mars 2022, il est financé à hauteur de 36,5 millions USD par le FIDA, le gouvernement congolais y a injecté plus de 14 millions USD et, ce, sans oublier les cofinancements de l'ordre de 75 millions USD ( BADEA et OFID).
Quant au projet à venir, lancé en décembre 2023, son coût total est estimé à 213,5 millions de dollars.
Samyr LUKOMBO
