Le gouvernement Suminwa ambitionne de créer 6,4 millions d’emplois d'ici à 2028, en exploitant les niches d'emplois existantes, en attendant que les réformes économiques produisent leurs effets. Judith Suminwa a déclaré dans son programme d’action que l’économie congolaise devrait créer en moyenne 1,5 million d'emplois par an de 2024 à 2030 pour absorber les jeunes entrant sur le marché du travail et réduire le sous-emploi.
Les données du marché du travail en RDC montrent un déficit significatif. Pour une population active de près de 27,5 millions de personnes, seulement 4% sont employés dans l’économie formelle, 72% travaillent dans l’économie informelle et 24% sont au chômage. Selon le Programme Pays de Promotion du Travail Décent (PPTD) 2021-2024, le marché du travail congolais est déséquilibré entre l’offre de main-d’œuvre et la demande des entreprises et administrations.
Pour illustrer, de 2005 à 2012, la population active a augmenté de 4,6%. Le taux d’activité est passé de 71,6% à 67,5%, et en milieu urbain de 53,4% à 56,3%. Le taux d’emploi dans le secteur public a légèrement augmenté, tandis que l’emploi dans les entreprises privées formelles reste faible. Le secteur public et privé restent les principaux pourvoyeurs d’emplois structurés en RDC.
Le PIB par habitant a chuté en 2016 et 2017 en raison de contreperformances économiques et d’une croissance démographique élevée. Le PIB par habitant en valeur réelle était de 319,1 USD en 2015 contre 307,1 en 2014. Le Rapport mondial de développement humain 2016 classe la RDC à la 176ème place sur 188 pays, avec un indice de développement humain (IDH) de 0,435. L'indice de pauvreté multidimensionnelle (IPM) de la RDC reste élevé à 50,8%.
Pour atteindre ces objectifs ambitieux, le gouvernement prévoit plusieurs actions, notamment la mise en place de coopératives agricoles modernes dans les secteurs et chefferies, un programme d’investissement des jeunes dans l’agro-industrie, l'équipement de centres d'incubation pour entreprises agricoles, et la réhabilitation de brigades agricoles de jeunes à travers le pays.
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