La Loi sur la mise en œuvre de la politique nationale d’Aménagement du territoire en République démocratique du Congo, qualifiée au Parlement de « Loi Loando », du nom de son initiateur, a été promulgué, samedi, a appris l’ACP, des Ordonnances lues sur la télévision nationale.
« La première Loi est la Loi n°25/045 du 1er juillet 2025, relative l’Aménagement du territoire. Son exposé de motif reprend le contexte en matière de planification spatiale, l’Aménagement du territoire a été régi en RDC du 20 juin 1957 sur l’urbanisme. La présente Loi s’inscrit dans la mise en œuvre de la politique nationale d’Aménagement du territoire. Elle est prise selon les dispositions de l’article 203.16 de la Constitution de la RDC. La Loi est subdivisée en huit titres », a-t-on lu.
Cette loi, note-t-on, s’en tient directement à la vision du Chef de l’État, exprimée dans le Programme d’Action du Gouvernement 2024-2028, notamment à travers son pilier 3 : aménager le territoire pour garantir une connectivité maximale.
La Loi vise le désenclavement des provinces, rapprochement des populations et des services essentiels et structuration du développement du pays de manière équilibrée, selon la source.
Une nouvelle ère et une réforme historique pour l’Aménagement du territoire en RDC
Dans un communiqué publié dimanche, soit le lendemain de la promulgation de cette Loi, le ministère de l’Aménagement du Territoire a salué une réforme historique. Ce texte, selon le ministère, vient doter la RDC d’un outil clair pour planifier, organiser et gérer durablement son espace. Le Ministère a également rendu un hommage appuyé au ministre d’État Maître Guy Loando Mboyo, qualifié d’artisan déterminé de cette réforme.
« Son engagement constant et son leadership technique sont largement reconnus, au point que la loi est déjà surnommée dans les milieux institutionnels dont le Parlement la “Loi Loando” », lit-on.
Le Ministère n’a pas manqué de remercier la Première Ministre, Judith Suminwa Tuluka, pour son accompagnement rigoureux, ainsi que les honorables députés et sénateurs, les experts, les ministères sectoriels et les acteurs de la société civile qui ont contribué à cette œuvre collective. « Il s’agit d’un chantier qui aura mobilisé de nombreux partenaires pendant quatre années, dans un esprit de dialogue, d’ajustement et de recherche de cohérence », rapporte-t-on.
Pour rappel, la Loi Loando introduit plusieurs innovations notamment : un système de zonage clair à tous les niveaux, des plans d’aménagement harmonisés, l’obligation d’un avis spatial préalable avant tout projet, la création de conseils d’aménagement dans chaque province et entité locale, ainsi qu’une Agence nationale et un Observatoire chargé de suivre et d’évaluer l’évolution du territoire.
Somme toute, il s’agit d’une réforme saluée de toutes parts, qui marque un tournant décisif pour la République Démocratique du Congo dans la manière de gérer son espace national.
Car, pendant des décennies, le pays a fonctionné avec un texte hérité de l’époque coloniale, complètement dépassé face aux enjeux actuels. Aujourd’hui, la RDC dispose enfin d’un cadre moderne et cohérent pour organiser son territoire, éviter les conflits fonciers, planifier le développement et renforcer la cohésion nationale.
ACP/C.L./CC
